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      行业动态
      新固废法9月正式实施 利好大固废全产业链
      新固废法9月正式实施 利好大固废全产业链
      新固废法将于9月正式实施,推动固废全产业链发展。第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年4月29日修订通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(简称新固废法),自2020年9月1日正式实施。我国固废法于1996年4月1日正式实施,2004年进行了第一次修订,引入生产者责任制,2013年、2015年、2016年先后进行了三次修正,本次是固废法时隔15年的第二次修订。本次修订版内容由原先的六章91条增加至九章126条,2020年修订版在2016年版的基础上,细化工业固体废物、生活垃圾、危险废物的相关规定,新增建筑垃圾、农业固体废物及保障措施的相关内容。新固废法对固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程提出更高的防治要求,将进一步带动固废行业的稳健可持续发展。从具体内容上来看,相较于2016年修正版,新固废法新增垃圾分类、污泥、建筑垃圾、医疗废物、塑料制品等相关内容。垃圾分类方面:推行生活垃圾分类制度,建立差别化生活垃圾处理收费制度。将垃圾分类写入新固废法中,明确责任主体和收费制度,解决政策端和费用端两大限制问题,为垃圾分类的顺利开展提供保障。具体来看,1)新固...
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      环保行业知道多少:政策驱动 公益属性
      环保行业知道多少:政策驱动 公益属性
      只有看透每个行业的本质和规律,才能更好地把握A股中的投资机会。2020年预期差异最大的行业是券商、军工以及环保。本文主要为大家梳理环保行业的主要商业模式。1 环保行业细分除了我们熟知的空气治理,环保行业涉及很多领域,主要包括大气处理,污水处理,固体废物处理和土壤修复。大气处理主要包括:电力脱硫、脱硝、除尘、超低排放、非电大气治理等。污水处理主要包括:污水处理厂,再生水厂建设和水环境处理等。固体废物处理包括:生活垃圾发电,厨房废物处理和危险废物处理等。如果按客户类型来划分,环保行业的主要客户包括工业和市政。例如,火力发电厂和化工厂属于工业客户,主要诉求在于排放要符合国家标准。污水处理和土壤处理则属于市政工程。按照产业链类型划分,可以将整个环保产业划分为:上游:环保设备中游:环境工程下游:环保业务虽然都是环保产业链,但是上游、中游和下游公司的业务截然不同。他们的商业模式究竟有何不同呢?2 环保股商业模式1、工程类公司客户主要是政府。与政府开展业务的优势在于,一旦开展业务都是大项目。不利的一面是政府强势且拥有定价权。大多数时候,采用成本加成的定价模式。例如,对于一个亿工程项目,政府仅允许企业...
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      新固废法指引固废管理踏上新征程——新固废法系列解读之一
      新固废法指引固废管理踏上新征程——新固废法系列解读之一
      十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,即将于2020年9月1日起正式施行。为更好地宣传好、贯彻好这部生态环境领域重要的单行法,生态环境部固体废物与化学品司近期组织了一系列文章,从政治高度、监管角度、法律纬度、行业深度等方面,详细解读这部法律。固体废物污染环境防治是生态环境保护的一个重要领域。习近平总书记高度重视固体废物污染环境防治工作,多次做出重要部署和指示批示,亲自谋划、亲自推动了全面禁止洋垃圾入境、生活垃圾分类等一系列重大改革举措。2020年4月审议通过的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称固废法),是依法推动打赢打好污染防治攻坚战的实际行动,是坚持和完善生态文明制度体系的重要举措,是在固体废物领域践行习近平生态文明思想结出的一枚硕果。1 深刻理解固废法的新理念新思路一是坚持思想引领。修订后的固废法充分体现了习近平生态文明思想的深邃内涵。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,首次将“推进生态文明建设”写入立法目标,明确提出国家推行绿色发展方式和绿色生活方式。坚持“良好生态环境是最普惠民生福祉”,以立法解决人民群众...
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      浅议固废类环保项目竣工环境保护验收之前的政府付费
      浅议固废类环保项目竣工环境保护验收之前的政府付费
      2017年,国务院总理李克强签署第682号国务院令,公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(以下简称《环境保护条例》), 自2017年10月1日起施行。环境保护条例第十九条约定:“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用”。同时,《环境保护条例》第二十三条规定:“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款”。通过环保验收是建设项目投入生产和使用的必要前提,也是“环保三同时”制度落地的重要保障。按照《环境保护条例》第十九条的规定强调新建项目环保设施的“三同时”是毋庸置疑的。但对于生活垃圾焚烧、餐厨(厌氧制沼)、污泥干化焚烧等以工业化方式处理垃圾的环保项目(尤其是近几年以PPP方式实施的固废类项目),编制《项目PPP合同》时对《环境保护条例》第十九条进行扩大解读,强调在竣工环境保护验收之前由项...
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      从新固废法反观国际经验
      从新固废法反观国际经验
      新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称固废法)针对当前面临的形势和存在的问题,创设了许多前所未有的新制度、新要求,比如工业固体废物排污许可制度、工业固体废物产生者连带责任制度等等。从这些变化来看,不难发现其中与发达国家的诸多做法存在异曲同工之处。这恰恰也说明,我国的固体废物立法在立足我国国情的同时,也日趋与国际接轨。一、美国资源保护与回收法案(一)法律体系美国早在1965年即颁布了《固体废物处置法案》(Solid Waste Disposal Act),这是第一部针对改进固体废物处置方法的法令。《美国资源保护与回收法案》(RCRA)是对《固体废物处置法案》的修订,于1976年颁布实施,重新建立了国家的固体废物管理系统,并为当时的危险废物管理项目设置了基本框架。1984年,《危险和固体废物修正案》(HSWA)对该法案进行了重要修订,拓宽了RCRA的范围和要求。1992年,美国议会再次对RCRA进行修改,通过了《联邦设施遵守法案》,增强了在联邦设施执行RCRA的权限。1996年,《掩埋处置计划弹性法案》对RCRA进行了修正,从而可以对某些废物的土地掩埋处理进行灵活的管理...
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      2019年中国建筑垃圾处理行业发展现状及趋势分析 建筑垃圾资源化可创造出万亿价值
      2019年中国建筑垃圾处理行业发展现状及趋势分析 建筑垃圾资源化可创造出万亿价值
              目前,我国建筑产业正处于快速发展时期,建筑垃圾资源化推进严重滞后,建筑垃圾的综合利用已刻不容缓。国家将大力支持推进建筑垃圾资源化工作,建筑垃圾处理行业的市场空间较大,未来前景将更加可观。 进入二十一世纪以来,我国的城市化进程迅猛发展,随之而来的是每年产生的千万吨甚至是上亿吨的建筑垃圾。建筑垃圾是指个人、建设单位或施工单位对各类建筑物、构筑物等进行铺设、建设或拆除过程中所残留下来的弃土、弃料、渣土、余泥及其他废弃物。   按照不同的分类标准,建筑垃圾有不同的类别,按照建筑垃圾产源地主要分为土地开挖垃圾、道路开挖垃圾、旧建筑物拆除垃圾、建筑施工垃圾以及建材垃圾。其中,道路开挖垃圾具有极强的污染性,必须进行回收处理;建筑施工垃圾主要的成分为碎砖、混凝土、砂浆、桩头、包装材料等,约占到建筑施工垃圾总量的80%。   建筑垃圾危害大   如果建筑垃圾未得到有效利用,那么它会对我们的生态环境及其他方面产生长久的、大范围的、十分严重的危害。   首先,我国是一个农业大国,土地对于我们国家的重要性不言而喻。...
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      聚焦新固废法4大亮点 9月起这些板块有了新要求
      聚焦新固废法4大亮点 9月起这些板块有了新要求
              近日,《固体废物污染环境防治法(2020年修订)》通过审议,自2020年9月1日开始实施。其中共九章一百二十六条,此次修订增加修改了很多内容,包括医疗废物、生活垃圾和建筑垃圾等。       2020年4月29日,《固体废物污染环境防治法(2020年修订)》通过审议,其中共九章一百二十六条,其中对生活垃圾、医疗废弃物和建筑垃圾等均进行了更严格、更明确的规范,计划自2020年9月1日开始实施。   新《固废法》覆盖多个重点领域,分别是明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则;明确国家推行生活垃圾分类制度,确立生活垃圾分类的原则;完善建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度;加强过度包装、塑料污染治理力度;对危险废物污染环境防治制度进行了完善。   医疗废物——医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位收集、运输和处置医疗废物时要采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散;县级以上人民政府应当统筹协调医疗废物等危险废物收集、贮存、运输、处置等工作。   ...
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      新固废法对企业环保管理提出了哪些新的要求?
      新固废法对企业环保管理提出了哪些新的要求?
              近日,新固废法审议发布,将于2020年9月1日开始实施。针对企业环保管理,新固废法有哪些要求呢?据了解,对一般工业固体废物、危险废物、建筑垃圾、污泥、废弃电子产品和生活垃圾等均提出了新要求。一、一般工业固体废物管理方面   1、固废污染防治设施的环保竣工验收由环保部门负责验收改为企业自主验收   第十八条 建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,将固体废物污染环境防治内容纳入环境影响评价文件,落实防治固体废物污染环境和破坏生态的措施以及固体废物污染环境防治设施投资概算。   建设单位应当依照有关法律法规的规定,对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收,编制验收报告,并向社会公开。   2、增加了跨省转移固废利用的,需报移出地生态环境主管部门备案的要求   第二十二条 转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治...
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      加强建筑垃圾综合利用缓解砂石供应紧张局面
      加强建筑垃圾综合利用缓解砂石供应紧张局面
      利用建筑垃圾是解决建筑砂石供应问题的历史趋势建筑垃圾是在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、市政管网以及居民装饰装修住房等过程中,产生的弃土、弃料等各类废弃物。按来源,建筑垃圾可分为工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾5类。建筑垃圾主要成分包括:废混凝土、废砖石、废砂浆、渣土等无机非金属材料;废钢筋等金属类材料;废木材、废塑料等有机类材料及其他弃料。通过35个建筑垃圾治理试点城市(区)统计数据显示,2018年、2019年建筑垃圾的产生量分别为13.1亿吨、13.7亿吨,推算全国建筑垃圾总量不低于35亿吨/年。目前建筑垃圾资源化的对象是以废混凝土、砖瓦石为主的无机非金属材料,主要来源于拆除、施工类建筑垃圾。建筑垃圾总量中,拆除垃圾约占20%,如果加上工程垃圾、装饰装修垃圾则可占到30%左右。拆除类建筑垃圾成分中的废混凝土、废砖石是再生骨料的主要料源。目前,我国建筑垃圾中用于生产骨料、型材等再生产品的拆除垃圾量,占建筑垃圾总量比率的8%左右。对比国外情况看,英国等国的再生骨料已占到全部建筑骨料的20%,比利时提出到2050年,将以再生骨料全部替代天然骨料。只要我们坚持建筑...
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